写于 2018-10-10 07:10:01| 澳门永利皇宫平台网址| 奇点

剛過去的3月,川普總統發動了一輪貿易攻勢,卻暴露出他策略的弱點:先是擺出極強硬姿態,將話說到盡頭,要如何如何懲罰其他國家,因為它們對美國進行「不公平」貿易,但沒過幾天態度就軟化,從先前的強硬立場退卻,尋求與貿易國談判,希望借助強硬姿態能在談判中取得優勢

川普這種策略,其實中國已瞭然於胸,是否還能奏效,留待後續觀察

川普的強硬姿態見於兩波祭出關稅措施

3月初,他宣布向進口美國的鋼鋁課徵懲罰性關稅,不但向所有出口鋼鋁至美國的國家,也對所有鋼、鋁產品徵稅,姿態強硬,使美國的盟國立即抗議

3月22日,川普再宣布針對中國的另一波措施,向總值600億美元中國輸美產品徵收關稅;川普說,還有連串懲罰中國的行動,600億產品只是行動之一

但他擺出的姿態極強硬,沒幾天就退卻了

以鋼鋁關稅來說,川普很快就豁免了加拿大、墨西哥,接著又與歐盟、澳洲、阿根廷、巴西和南韓談判;換言之,這五個主要鋼材進口國也將獲豁免

到上周,川普政府開始與中國談判,向中國徵收鋼鋁稅也成談判議題

至此,川普可說已從強硬的鋼鋁關稅措施全面退守

至於600億元產品課徵懲罰性關稅,也有戲劇化傾向

3月22日,川普宣布600億元行動,當晚北京即反擊,宣布向美國輸中國的128種產品、價值30億美元產品課徵關稅,並表示,這是對美國鋼鋁稅的反擊行動,如果美國真的落實600億產品徵稅行動,中國將有第二波反擊措施

川普的宣布和中國迅速反擊,使美股和國際股市連日波動,華爾街股市一度跌逾千點,川普顯然很在意股市暴跌

「華爾街日報」25日報導,川普政府開始與中國談判,其中一個議題是,中國願讓美國公司比之前更易進入中國營業;換言之,川普也從先前的強硬姿態退卻

川普發推文說:「正在與多國進行貿易談判,這些國家多年來不公平對待美國,現在大家終於和好收場

」 川普「先硬後軟」策略,目的顯而易見,希望強硬姿態有助談判,讓美國在談判中爭取到好處;即使強硬未必可解決問題,他仍常把壞話說盡,擺出姿態,逼外國談判

這種策略會對美國帶來什麼影響

第一,外國與川普談判,不可能讓步太多,最多只是象徵性讓步;換言之,強硬措施最後未必能解決他最耿耿於懷的貿易逆差

例如,南韓願意與川普政府重新談判貿易協議,讓美國所有汽車公司,每年最多在南韓銷售5萬輛汽車,即從現在的2.5萬輛增加一倍

但其實這只有象徵性意義,因為南韓汽車市場排外性強,去年沒有任何美國汽車公司銷售量超過1.1萬輛,所以增至5萬輛不具實質意義

又如,去年4月7日,習近平主席到佛州與川普會談,晚宴期間,川普向客人說,美國剛剛向敍利亞射巡弋飛彈,這是向習近平擺出強硬姿態;習近平在會談中也向川普作了象徵性讓步,口頭提議增加採購美國產品,同意中美政府進行「百日會談」

川習峰會結束後,川普以為他的強硬姿態已收到鎮懾效果,逼使中國讓步,向媒體宣布他贏了

但其實從那時起,習近平已看穿川普的虛張聲勢策略,為3月22日的貿易反擊早作好準備

第二,川普的虛張聲勢策略,對美國帶來的壞處可能更大

美國是全球第一強國,長期領導國際事務,一直贏得國際信任;威爾遜總統帶領盟國打一次大戰,羅斯福帶領盟國打二次大戰,從二戰到川普上台前,美國所有總統莫不支持自由貿易政策,而自由貿易成為美國外交最重要手段,是領導盟國消弭國際衝突的最重要因素,川普卻推翻美國數十年奉守的原則,使美國在國際間失信

川普3月的「貿易外交」攻勢,和所有貿易盟國關係都疏離了,包括歐盟、加拿大、墨西哥、南韓和澳洲等,這些國家因川普「霸凌」,不得不與川普政府談判,也可能在談判中作出一些象徵性讓步,但長期來說,川普的強硬逼迫只會引來反彈,早晚引發摩擦

如果川普真要逼使中國減少每年3750億美元貿易逆差,最佳辦法是聯合其他國家,一起行動;美國雖強大,但單憑自己力量,卻不足以扳倒中國經濟

向盟國強硬逼迫,破壞性短期內未顯現,川普的繼任者未來可能須收拾他留下的殘局